INTERNATIONAL LEGAL EXPERIENCE IN ORGANIZING THE ACTIVITIES OF LOCAL SELF-GOVERNMENT IN THE CIS COUNTRIES
Keywords:
a cooperation, CIS, a local self-government, a cross-border cooperation, the state powerAbstract
The historical development of the Russian Federation has largely predetermined the further development of local self-government bodies, which is especially noticeable in the order of empowerment of individual authorities. The author analyzes the international legal experience of organizing the activities of local self-government. The legislative framework of the majority of the CIS member states divides the subject matter of the competence of local self—government into issues of local significance or its own issues and delegated powers.
Using the example of model regulatory legal acts and cooperation agreements, the interaction of St. Petersburg, as a city of federal significance, and the Leningrad Region at the international level with the CIS countries is characterized. In St. Petersburg and the Leningrad Region, there are more than 100 cooperation agreements between municipalities in the Russian Federation and municipalities of foreign states.
References
Модельный закон «Об общих принципах и порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» (принят постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 7 декабря 2002 г. N 20-11) // Справ.-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/2569501/ (дата обращения: 10.12.2021 г.).
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 25.12.1993. N 4831.
Федеральный закон № 179-ФЗ от 26.07.2017 года «Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации» // Справ.-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/71730188/ (дата обращения: 10.12.2021 г.).
Распоряжение Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 2577-р О Концепции приграничного сотрудничества в РФ // Официальный сайт Правительства РФ [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/docs/40585/ (дата обращения: 15.12.2021).
Соглашение об установлении побратимских связей между Гатчинским муниципальным районом Ленинградской области и Несвижским муниципальным районом Минской области Республики Беларусь // Официальный сайт Комитета по внешним связям Ленинградской области [Электронный ресурс]. URL: https://inter.lenobl.ru/ru/ (дата обращения 18.12.2021 г.).
Соглашение о сотрудничестве в сфере образования и информационного обеспечения между муниципальным образованием Сосновоборский городской округ и Островецким районом Гродненской области Республики Беларусь // Официальный сайт Комитета по внешним связям Ленинградской области [Электронный ресурс]. URL: https://inter.lenobl.ru/ru/ (дата обращения 19.12.2021 г.).
Чихладзе Л.Т. Местное самоуправление и местное управление в государствах - участниках Содружества Независимых Государств: теория, практика и тенденции развития: диссертация на соискание степени доктора юридических наук: специальность 12.00.02 «Конституционное право; муниципальное право» / Чихладзе Леван Теймуразович; [ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов»]. Москва: 2013. 394 с.
Минаев А.В. Приграничное сотрудничество муниципальных образований / А.В. Минаев // Вестник Тувинского государственного университета. Социальные и гуманитарные науки. 2011. № 1. С. 63-69.
Цветкова О.В. Трансграничное сотрудничество приграничных субъектов Российской Федерации / О.В. Цветкова // PolitBook. 2016. №4. С. 96-107.
Цветкова О.В. Приграничное сотрудничество муниципальных образований Российской Федерации в оценках экспертов / О.В. Цветкова // Вестник Московского государственного областного университета. 2018. №4. С. 148-161.